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关于印发《立即博备用网址_立即博赌场-游戏平台2013年学校纪检监察工作要点》的通知

各分党委、党总支、各单位、部门：

《立即博备用网址_立即博赌场-游戏平台2013年学校纪检监察工作要点》已经2012年12月29日校纪委全委会讨论通过，现印发给你们，请结合实际贯彻实施。

附件：立即博备用网址_立即博赌场-游戏平台2013年学校纪检监察工作要点

中共立即博备用网址_立即博赌场-游戏平台纪律检查委员会

                     2013年2月26日

附件

立即博备用网址_立即博赌场-游戏平台2013年学校纪检监察工作要点

2013年是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，学校改革发展任务十分繁重，反腐倡廉建设任务更加艰巨。学校纪检监察工作要全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带校风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，以落实党风廉政建设责任制为重点，以廉政风险防控机制建设为抓手，着重在完善惩防体系建设、落实监督检查、强化作风建设、加强自身建设上下功夫，全面推进阳光治校，不断完善惩治和预防腐败体系，进一步规范权力运行，为学校实现既定的发展目标提供坚强的政治保证。

一、坚持标本兼治、惩防并举，在惩防体系建设上有新突破

1、抓教育。健全反腐倡廉“大宣教”格局，将反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育总体规划，纳入校、院两级理论学习中心组学习计划，不断创新教育方式，丰富教育内容，努力营造风清气正的校园环境。

2、抓制度。深度推进廉政风险防控工作，做好廉政风险防控的“全覆盖”。加强内控制度建设，修订、完善各项工作制度，进一步强化制度建设与执行力度。建立完善制度执行的责任、考评、问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核之中，切实维护制度的严肃性和权威性，推动廉政风险防控的长效机制建设。

3、抓监督。加强对重点部门和关键环节的监督管理。加强对招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等七个重点部门和关键环节的监管。把这些关键点作为推进风险防控的重点，加强监管，规范权力运行。继续实施招生“阳光工程”，不断扩大招生公开，加强对招生录取环节的全程监管，确保招生在阳光下运行；严格落实教育部《进一步加强高校科研经费管理的通知》，健全科研经费管理体制机制，完善科研经费使用规则，健全和落实科研经费统一管理、集中核算制度；进一步健全和完善基建工程和物资采购管理制度，严格实行招投标制度，稳步推进政府采购，引入竞争机制，对大宗物资统一采购、阳光采购，严防商业贿赂问题发生。大力推进党务公开、校务公开，积极实施阳光治校，认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《高校信息公开办法》，完善与师生利益密切相关的重大决策、重大事项、重要制度的公开制度，健全信息公开责任制和责任追究制度，凡是涉及师生利益的事项必须公开，切实畅通监督渠道。加强党风廉政监督员队伍建设，加大监督力度，形成监督合力。

4、抓审计。继续开展财务决算、财务收支和科研经费审计，强化基建工程全过程跟踪审计，探索预算编制、执行审计，试点财政支出绩效审计，提高财政资金使用效益，适时开展中层领导干部任中经济责任审计和目标管理审计，探索大型仪器设备使用效益的专项审计。

二、坚持转变作风、强化执行，在工作效能提升上有新进展

以作风建设为主线，以强化执行为重点，以提升工作效能为目标，认真查找并切实解决在领导干部作风方面存在的突出问题，努力实现作风明显转变，执行力明显加强，工作效能效率明显提升。

5、坚持实事求是，改进思想作风

    （1）树立正确的价值观，坚定理想信念。领导干部要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立正确的世界观、人生观和价值观。

    （2）树立正确的政绩观，增强服务意识。领导干部要坚持求真务实，反对好大喜功，重实际、说实话、办实事、求实效，着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为师生员工创造良好的学习、工作、生活环境。

    （3）树立正确的利益观，增强全局意识。领导干部要准确把握校情院情，牢固树立责任意识、忧患意识、发展意识，做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、当前利益服从长远利益。

6、坚持理论联系实际，改进学习作风

    （1）落实学习制度。进一步完善和创新校院两级中心组理论学习制度、学习内容、学习计划，明确学习要求，严格学习纪律，创新学习形式，保证学习时间。学校党委中心组理论学习，每月集中学习不少于1次；集中学习采取中心发言和专家辅导相结合的方式；完善教职工集中学习制度，确保每周四下午安排学习。

    （2）注重理论研讨。领导干部要结合学校办学实际，切实加强理论研究，遵循高等教育规律，用理论研究的成果指导人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新。处级领导干部要结合本职工作实际，每年撰写1篇政治理论、管理科学文章或调研报告，并作为干部考核的内容。

（3）加强干部培训。培训内容要突出政治理论、教育理论、党纪法规、职能职责和规则规范。

7、坚持群众观念，改进工作作风

    （1）健全联系群众制度。继续坚持和完善领导干部接待师生员工、校领导联系学院和民主党派、院领导联系教学基层组织、领导干部联系学生班、定期听课等制度。校领导深入分管的部门和联系的学院每月不少于1次；学院领导到所属教学单位每月不少于2次；处级领导干部每学期深入课堂听课不少于4节。

    （2）大兴调查研究之风。领导干部要围绕校院改革、建设、发展中的热点和难点，深入调查研究，认真倾听民意，了解实际情况，拓宽工作思路。凡提交到学校决策的事项，分管校领导、学院和职能部门负责人必须广泛调研，充分论证，提供2个以上的建议方案，供决策参考。

    （3）强化公仆意识。领导干部要牢固树立宗旨观念，认真履行工作职责，切实为广大师生员工谋利益、办实事、解难题，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。对服务质量差、群众意见大的单位或个人，要责令整改，并视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

    (4)不断增强责任意识。领导干部要忠于职守，爱岗敬业，增强责任心和使命感，想大事谋发展。既要努力完成上级交付的工作任务，又要创造性地完成本职工作。对学院、其他单位和教职工提交的请示或报告要及时受理、明确答复，不得推诿拖拉。认真履行工作职责，严格遵守作息制度，严禁上班时间从事与本职工作无关的事情。

    （5）坚决纠正文山会海。精简文件，可发可不发的文件坚决不发；精简会议，党委常委会议一般每月不超过2次，校长办公会议一般每周不超过1次；端正会风，开短会，讲短话，会议期间不得会客、接打电话，不得从事与会议无关的其他工作。

    （6）继续推进校务公开。充分发挥校院两级教代会和学术委员会的重要作用，进一步推进民主管理、教授治学。对师生员工高度关注的干部选聘、人事分配、就业择业、职称评聘、评先评优、设备采购、基建项目招投标、财务预决算等重大问题，及时公开决策依据、决策程序、决策结果，广泛听取广大党员干部、专家学者、民主党派、无党派人士、各级代表和离退休老同志的意见，自觉接受群众监督，真正落实师生员工对学校事务管理的知情权、参与权、表达权和监督权。

8、坚持民主集中制，改进领导作风

    （1）认真贯彻民主集中制。领导干部要自觉维护党的组织原则，执行校院两级党政议事规则，对于事关校院建设和发展的重大事项，要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事和决策制度。

    （2）努力提高执行力。自觉维护学校党委、行政权威，对于学校党委行政的决议决定和学校出台的各项文件规定，必须按时间要求和工作要求坚决执行。对执行不力、有令不行、有禁不止、各行其是的单位和个人，视其情节轻重进行批评教育直至纪律处分。

    （3）严格党内生活。坚持开好以加强作风建设为主题的领导班子民主生活会。认真落实领导干部双重组织生活制度，自觉参加所在党支部的组织生活，汇报自己的思想、学习、工作、生活情况，勇于开展批评与自我批评，接受党内监督。

    （4）自觉维护自身形象。领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，廉洁自律，树立良好的个人形象，干实事而不图虚名，做贡献而不争名利。在课题申报、成果评审、职称评聘、评奖评优等方面，不利用职权与一线的教学科研人员争指标、争机会。

9、坚持艰苦奋斗，改进生活作风

    （1）加强道德修养。领导干部要讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。

    （2）追求健康情趣。领导干部要保持高尚的精神追求，树立良好的生活作风，秉持严肃的生活态度，培养积极健康的兴趣爱好，自觉抵制低级庸俗的生活方式，反对讲排场、比阔气。

    （3）倡导俭朴风尚。领导干部要率先垂范，厉行节约，反对铺张浪费。严格控制办公经费支出，严格执行配备和使用办公电话、公务用车的规定；严禁违反规定利用公款旅游或借参观、考察、学习等名义游山玩水。规范和改进公务接待，严禁用公款以接待为名相互宴请、大吃大喝、组织或参与高消费娱乐活动。

三、坚持围绕中心、服务大局，在监督检查上有新作为

10、加强对政治纪律执行情况的监督检查； 协同相关职能部处加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播、校园网的管理，坚决反对任何否定党的领导和社会主义制度的言论，坚决反对各种否定改革开放的错误思想倾向，坚决反对有令不行、有禁不止、顶风违纪等行为。教育和引导广大党员干部进一步增强党性观念，切实维护校园和谐稳定。

11、加强对学校重大决策部署落实情况的监督检查；围绕实施学校“十二五”发展规划，协同相关职能部处加强对教育教学改革、人事分配制度改革、资源整合改革、体制机制改革等重大改革举措执行情况的监督检查。继续抓好对基本建设工程、重大修购项目建设、信息化校园建设等教育专项资金使用情况的督查。

12、加强对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻落实情况的监督检查。

四、坚持教育培养、提高素质，在加强队伍建设上有新成效

13、加强专职纪检监察队伍建设。积极选拔优秀人才充实到纪检监察审计干部队伍；牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉接受各方监督，做思想纯洁、作风纯正、纪律严明的表率；进一步规范工作流程，完善工作制度，明确工作职责，加强工作考核，健全内控机制。

14、健全学校纪检监察工作队伍体系。整合校院两级纪委委员、全体专职纪检监察员、特邀监察员等专兼职纪检监察干部力量，建立健全沟通有效、工作有力、统一协调的学校纪检监察工作队伍体系，充分发挥体系的整合力量。制定订《立即博备用网址_立即博赌场-游戏平台纪委工作规则》，加强对各分党委（党总支）纪检委员的业务培训和工作交流。

15．认真解决师生员工反映强烈的突出问题。严肃查办不作为、慢作为、乱作为等失职、渎职行为；严肃查办严重损害学校利益的腐败案件；严肃查办干部和教工利用职权和管理上的漏洞损公肥私案件；健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。