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2012年党风廉政建设和纪检监察工作要点

2012年，学校党风廉政建设和纪检监察工作要全面贯彻党的十七届六中全会、中纪委七次全会、省纪委九次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，以落实党风廉政建设责任制为重点，以制度建设为根本，以廉政风险防控为抓手，以阳光治校为载体，严把决策关、人事关、招生关、工程关、财务关、采购关和学风关等“七个关口”，统筹推进体现高校特点的惩治和预防腐败体系建设，以反腐倡廉建设新成效为学校改革发展提供有力保证。

一、抓住反腐倡廉教育这个基础，廉政文化建设推进要有新进展

进一步加强教育，积极倡导干部廉洁从政、教师廉洁从教、医生廉洁从医、职工廉洁从业、学生廉洁修身的廉洁风尚。

(一)加强对教职员工特别是党员领导干部的廉洁教育

1.组织党员干部学习贯彻党的十七届六中全会、中纪委第七次全会、省纪委九届九次全会和全国全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，深刻领会胡锦涛总书记在中纪委第七次全会会上的重要讲话精神，进一步提高党员干部思想道德水平。

2.加强政治纪律教育，加强党的作风建设，切实做好保持党的纯洁性各项工作。把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务切实抓紧抓好，强化思想纯洁，永葆政治本色；强化组织纯洁，永葆先锋本色；强化作风纯洁，永葆为民本色；强化队伍纯洁，永葆清廉本色。

3.把反腐倡廉纳入党委理论学习中心组学习内容，教育引导党员干部树立马克思主义的世界观，加强党性修养和拒腐防变意识，形成正确的地位观、权力观、利益观，增强廉洁自律的自觉性。

4.把反腐倡廉内容纳入干部培训课程，聘请专家教授作专题讲座，夯实反腐倡廉思想理论基础。

5.把廉政谈话、诫勉谈话纳入各级干部任前规定程序，加强廉洁自律和警示教育。同时通过各种方法加强对重点岗位人员的岗位廉政教育、示范教育和警示教育，促使他们增强廉洁自律意识。

6.召开2012党风廉政建设工作暨廉政风险防范管理工作大会，总结过去的工作，部署今后一段时期全校党风廉政建设和反腐败工作，为各项工作开展打下基础。

（二）在大学生中开展廉洁教育，引导他们形成正确的世界观、人生观、价值观，为他们走上工作岗位廉洁从业打好基础。

1.学校将利用廉政宣传栏、校园广播、校报、网络等媒介进行广泛宣传，努力营造敬廉崇洁的校园氛围。

2.整合现有学科的廉洁教育资源，利用形势与政策教育课，将廉洁文化作为人文精神、职业素养的重要内容，推进廉洁教育进课堂。

3.把廉洁教育内容纳入学生培养体系，教育广大学生崇廉尚洁、诚实守信；积极推进廉洁教育进校园，开展廉政文化活动，如组织廉政讲座，开展廉洁文化活动周等，提高党风廉政宣传教育的针对性、生动性和实效性。在廉洁教育和廉政文化建设中注重发挥专业教师队伍、思政队伍、学生骨干队伍三支队伍的作用，把廉洁教育融入教学、学生管理和学生生活全过程，教育引导学生树立廉荣贪耻的道德观念并转化为自觉追求，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风气。

二、抓住监督管理这个关键，监管要有新办法

继续完善监督机制，前移监督关口，突出监督重点，加强对重点领域和关键环节的权力运行的制约和监督。

（一）严把招生录取关，认真落实国家招生政策，严格执行学校招生录取制度，确保招生工作公开公平公正。

（二）严把工程基建项目关，健全并落实基建项目集体决策、审批报批、招标投标、资金支付等制度，加强基建项目审计和日常监管，确保工程优质安全和干部廉洁。

（三）严把物资采购关，严格执行政府采购有关规定，进一步建立健全学校内部采购监管制度，规范程序、阳光采购，防止发生商业贿赂。

(四)严把财务管理关。严格执行财务预决算制度，规范教育收费管理，加强预算外资金管理，巩固“小金库”专项治理成果，确保财务管理规范高效。

（五）严把科研经费关，进一步健全和落实科研经费统一管理、集中核算制度，加强重大科研项目审计，防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。

（六）严把国有资产管理关。进一步健全国有资产监管体系，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失。

（七）严把学术诚信关。进一步加强学术规范教育，健全相关制度，严格执行纪律，采取坚决态度和有力措施杜绝学术造假和违规行为。

三、抓住完善制度这个根本，反腐倡廉机制建设要有新思路

（一）继续坚持科学民主决策机制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。

（二）实施好“立即博备用网址_立即博赌场-游戏平台党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则”，完善领导班子务虚研究制度。

（三）开展廉政风险防范管理工作。建立廉政风险防范管理工作领导小组，拟定学校《开展廉政风险防范管理工作实施方案》，确定试点单位。启动廉政风险防范管理试点工作，各试点单位查找风险点，并按照查找出的风险点情况，各单位和各岗位制定出针对性和可操作性的防范措施，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防范管理机制。同时，制定出本单位各个岗位的工作流程图，规范工作流程，增强制度执行力，提高工作效率，降低工作风险。

（四）不断建立健全领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”预警机制，有效预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延，推进我校党风校风教风学风不断好转。

四、抓住党风廉政建设责任制这个龙头，责任体系完善要有新成效

（一）加强领导，全面完成惩防体系基本框架构建任务。根据省教育工委的通知要求，围绕有效消除和化解廉政（洁）风险，全面梳理筛选，汇总归纳、健全完善惩治和预防腐败各项制度规定，将教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作全面纳入基本框架之中，构建完整、系统、科学的惩防体系基本框架。并认真总结经验，谋划好下一个5年惩防体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。

（二）按照“谁主管、谁负责”的原则，根据各分党委（党总支）换届工作和处级领导干部调整后的实际情况，重新签订领导干部任期内的《党风廉政建设责任书》。

五、抓住执行纪律这个重要手段，监督保障要有新措施

（一）认真做好干部换届的纪律保障工作，拟定并实施《处科级领导干部聘任工作纪律规定》和《干部考察工作纪律》，维护风清气正的干部工作氛围，确保各分党委（党总支）换届工作和处级领导干部任期届满考评及调整工作的顺利完成。

（二）努力拓展监督渠道，探索建立党风廉政监督员制度，促进党员领导干部改进作风、勤政廉政。

（三）积极推进信访举报工作，确保信访监督举报渠道畅通。对举报的各种问题认真对待，分类处理，做到件件有落实，实名有反馈。

（四）加大查办案件工作力度，严肃查处违反政治纪律的案件，领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职案件，重要领域和关键环节中的违纪违法案件，严肃查办损害师生利益的案件，切实维护师生利益。