建设世界一流大学的“变”与“不变”（凭栏处）

董洪亮

《 人民日报 》（ 2015年10月22日   18 版）

10月上旬，清华大学工程类专业雄踞美国一个世界著名大学排行榜的第一；不久前，英国有关方面发布的年度世界知名大学排行榜中，我国内地共有37所大学入围；上海交通大学发布的2015年全球领先的500所大学中，清华大学、北京大学等我国4所高校进入前150名。对于跋涉在建设世界一流大学征程中的我国高等教育，这是喜讯和曙光，在一定程度上提振了我们的信心。

 　　当然，排行榜只是评价高校的参照系之一，我们仍然要保持清醒的头脑而不能盲目乐观。是否跻身世界一流，还要看世界美誉度、社会公信力，还要看所育人才、科研成果的质量以及创新能力等等。

 　　我国争创世界一流大学，如果从“211工程”算起，已逾20年，从“985工程”开始，也已经17年。在此过程中，我国高等教育水平得以明显提升。如何避免可能出现的高校身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题？现在，需要正视并研究推进世界一流大学建设的“静”与“动”，即“变”与“不变”。

 　　推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，国家持续支持、统筹推进的方向和政策没有变，而且还要加快速度、加大力度。基于历史的现实的诸多因素，“985工程”“211工程”高校作为冲击世界一流大学的排头兵和“基本盘”没有变。

 　　以学科为突破点的策略没有变。一流学科是一流大学的重要标志。以重点学科为基础，深入推进“优势学科创新平台”建设，在“211工程”“985工程”高校中形成一批世界一流学科，从而助推创建若干所世界一流大学和一批世界知名高水平大学。继续重视“特色重点学科项目”建设，在非“211工程”学校中，支持国家重点学科以及行业特色学科。

 　　随着形势的变化和高等教育的发展，在建设世界一流大学方面也需要一些积极的变革。那么，“变”体现在哪里？从政府及其职能部门看，动态管理、分类引导不容忽视；从大学自身看，应该进一步理清并强化优势学科。

 　　动态管理可以促进竞争、促进高校争创一流。引入公平竞争，加大绩效考核，利于淡化身份，强化特色，从而提高我国大学的综合实力、社会贡献力和国际竞争力。近日，我国一些著名大学公布的2014年度决算情况表明，有的高校已经进入“百亿俱乐部”，其投入接近世界一流大学的水平。在办学条件、投入及经费得到比较充分保障的前提下，政府理应加强高校的产出效益监管，尤其应该对一流学科建设进行动态管理，建立激励与退出机制。

 　　环顾世界一流大学，既有多科性、综合性大学，也有突出主干学科及强势学科的特色鲜明型大学。分类引导不同类型的大学争创世界一流，应是政府及其有关部门的职责。具体来说，就是引导好“211工程”“985工程”高校分别立足本校的学科类型和特色，面向世界一流、世界知名高水平大学的目标奋发有为。在此基础上，我们可否大胆设想一下，作为高等教育一个类型的职业技术院校，能否也树立世界一流的远大目标？毕竟，我们多年来已经建设了百所国家级示范高职院校。

 　　在建设一流大学的过程中，一流学科无疑具有带动作用。对此，大学自身该有积极变革的强烈意识。综合性的牛津、剑桥、哈佛大学拥有遥遥领先的文、法、医等学科，麻省理工学院的工学学科、斯坦福大学的物理学科、耶鲁大学的文学和艺术学科，其一流水平得到学界和社会的公认。鉴于此，我国高校怎样进一步凝练并强化自己的强势、优势、特色学科？怎样以学科建设为基础凝聚一流教研团队、培养一流人才、产出一流成果？怎样适应竞争淘汰机制？这些需要我们以改革思维和行动主动应对。

 　　建设世界一流大学，既要认清任重道远，又要加快步伐，坚持变与不变，找准突破点，也许可以尽早到达成功的目的地。